山东省经济和信息化委员会

山   东   省  财  政  厅    文件

山 东 省 质 量技术监督局

山 东 省 知 识 产 业 局

 

 

关于贯彻落实国家四部门“加快推进我国钟表

自主品牌建设的指导意见”的实施方案

各有关市经济和信息化委、财政局、质量技术监督局、知识产权局、轻工业主管部门及相关协会：

工信部、财政部、质检总局、国家知识产业局等四部门已于今年年初联合发布了《关于加快推进我国钟表自主品牌建设的指导意见》，这是国家有关部门对我国现代钟表制造业和国内各钟表主产区产业发展的一个重要的综合性指导性文件。指导意见中对山东省钟表产业的产区定位、产品方向、技术攻关创新内容等都做了详细的阐述。为贯彻落实《指导意见》、促进我省钟表产业的稳定健康发展，特提出实施方案如下。

一、   重要意义、基本原则和发展目标

（一）  加快我省钟表自主品牌建设的重要意义

钟表产业是高精密机械与信息技术相结合的先进制造业，其特有的精密制造技术和精确计时产品，不仅与人民生活密切相关，而且长期服务于国民经济各个领域。我省钟表制造业已经有百年历史，是公认的中国近代钟表制造业发祥地之一。经过建国后60多年的发展，山东省钟表行业已经建立起从木钟到手表、从机芯到外观、从机械传动到石英电子、从时区控制到特种用钟等比较完善的钟表生产制造体系和营销网络，具有广阔的应用领域和较大的市场空间。继续构建和加强以创新驱动、提升质量、培育品牌为核心的山东钟表竞争优势，加快我省钟表产业结构调整优化、提升国内和国际地位、对增强我省制造业优势，有着重要的现实意义。

（二）  基本原则

坚持企业为主、市场推动，增强钟表生产企业品牌意识，提高品牌管理能力，全方位提升品牌附加值；坚持政府引导，协会自律、规范市场秩序，强化公共服务，营造钟表自主品牌健康发展的良好环境；坚持国内、国际两个市场共同发展，巩固山东钟表制造主要产区的地位，注重更加主动的开拓国内市场、开展多种形式的国际交流与合作。

（三）  主要目标

到2020年，力争自主品牌高、中、低档钟表产品销售额比例从目前国内钟表行业平均的1:14:85转变为2:43:55；形成1-2个国际知名品牌、8个左右国内知名品牌和5-7家技术相对先进、特色明显、品牌知名度高的中型钟表企业集团；每个成品钟表生产企业都要根据上述指导比例，调整、制定并实施本企业明确的品牌战略；知名品牌企业高端产品质量要接近国际同类成品先进水平。

二、   主要工作任务

（一）  推进品牌发展战略

山东省钟表行业的北极星、康巴丝、金猫、持久、Lord King（贵族）、美时嘉、利时达、Lanbo（兰博）等品牌在国内和国际市场已经有一定的知名度，需要更积极的推进品牌建设。一是实施明确的各个品牌发展战略，强化品牌意识，企业要在资金投入、人力资源配置等方面加以落实；二是制定自主品牌发展战略，企业根据自身特点，明确市场定位，选择个性化、差异化的品牌发展模式；三是增强品牌管理能力，探索建立知识产权全过程管理体系，实现知识产权的有效运用；四是积极开展品牌宣传推广工作，综合运用出版物、网络、移动终端等各类传播渠道，有效提升山东钟表品牌知名度。

（二）  增强自主创新能力

山东钟表行业要跟踪国际钟表产品发展趋势，着力在技术、工艺、材料以及产品设计等领域发展具有自主知识产权的创新成果。特别是康巴丝实业有限公司、烟台持久钟表有限公司等电子计时钟表和计时设备生产企业，要根据《指导意见》，加强对电波钟表接收时码信号可靠性和灵敏度的研究；积极推动逻辑调频、可变脉宽、扫秒机芯、低功耗大扭矩步进电机等电子钟表先进技术和零部件的研发和产业化步伐。同时要加大电子信息技术在钟表行业的应用，推广计算机辅助设计和数字化制造，在现有时间同步系统中增加多种标准时钟源相互备份及多种接口协议兼容等功能。钟表行业特有的精密制造技术和高精度计时产品将长期服务于装备制造、仪器仪表、石油化工、航空航天等国民经济等各个重要领域，继续加大对我省钟表行业中已经具备比较优势的技术用钟（区域子母钟、时间同步系统、舰船用钟、航空钟等）产品开发研究的扶持力度，对于促进我国精密制造水平的提升具有重要战略意义。

（三）  优化钟表产品结构

不断开发钟表新产品，丰富品种款式，提高产品档次，满足国内外市场多层次、差异化需求。一是北极星集团、威海新东方实业、烟台美时嘉和利时达等相关制钟企业，要继续调整木钟产品结构，深入发掘钟文化，提高艺术和观赏价值，全面提高中、高档机械木钟机芯质量和成钟质量，增加和不断完善长期走时功能、多音乐报时功能、温湿度、气压等多种机械测显功能，研制利用温差气压驱动机芯、提升机械机芯的精美度和装饰性，使优质、名贵木制机械挂钟、座钟和落地钟产品能够以更多的款式和风格，更精细的加工艺术进入国内外市场。二是北极星集团、中泰表业等相关手表企业要积极发展适销对路的产品，增加高端机械手表机芯产量，逐步提高复杂多功能机械表机芯以及超薄、超小等特种机芯的产品比重，提升产品附加值，并逐步恢复和利用老的手表品牌，争取新一代北极星、金猫、泰山等山东省产手表能够突破礼品表、纪念表的销售模式，达到自有品牌机械手表量产化，进店入柜，扩大销售。三是康巴丝实业公司等要更多的开发具有自主知识产权的电波授时钟表产品，加大其作为计时设备在教育、交通、广电等行业的应用。四是烟台持久集团、北极星钟表研究所等企业要抓紧契机，研发和提高“物联网+互联网+时钟”有机融合的智能设备，更广泛应用于机场、高铁和城市轨道交通、核电、场馆、城市景观等领域。并随着国家“一带一路”战略的实施，更多的走出国门，进一步拓展区域时间服务系统领域的国外市场。

（四）  提高产品质量水平

增强质量责任意识，加强质量管理，促进产品质量升级。十三五期间，一是提升工艺装备水平，加大资金投入，引进必要的多工位组合机床等先进、自动化的生产设备，采用数控技术对落后设备进行技术改造。二是增强零部件的精密加工能力，提高钟表产品可靠性和走时精度，延长使用寿命，降低返修率。三是建立和完善质量管理体系，加强钟表行业质量控制和技术评价能力建设，提高钟表企业质量控制管理水平。四是积极履行质量担保责任，完善产品质量追溯体系，切实维护消费者合法权益。

（五）  促进省内重点钟表产区发展

要大力培育和塑造市场竞争力强的山东省钟表产业集群和区域，加强区域品牌培育，充分发挥重点区域在产业结构、技术水平、劳动力供给等方面的比较优势，塑造特色鲜明、市场竞争力强、具有较高附加值和影响力的钟表区域品牌。

1、        烟台“中国钟城”（或“中国制钟产业基地”）

认真贯彻落实《指导意见》中提出的“立足山东（烟台）日用时钟生产基地的国际地位，扩大在工业用钟、大型建筑用钟及大区域时间同步系统等方面的比较优势，逐步将及技术优势转化为品牌效应”。烟台制钟已历经百年，北极星钟表等企业品牌是国内钟表行业的知名品牌，烟台具有丰富的钟表文化底蕴，产品有市场信誉度，在国际上有影响力。培育建设好烟台钟表产业基地，对于稳固、提高我省在国内和国际钟表行业的地位，有着重要的现实意义。一是烟台市政府要牵头尽快完成烟台“中国钟城”（或“中国制钟产业基地”）的申报工作，以确立烟台作为全国制钟工业主产区的历史和现实地位，提高烟台钟表制造中心城市的知名度；二是烟台市有关部门要对本市钟表企业加强分类指导和扶持，解决一些制约企业发展的瓶颈问题，使北极星等烟台钟表企业能够保持稳定、健康的发展，使近年来在钟表行业新兴的持久集团、美时嘉和利时达公司等企业获得更好的发展环境和政府支持，要尽快产生一批有实力的行业领军企业，以此带动本市更多的企业在钟表上下游领域创业、创新，形成一批产品差异化、设计能力强、质量水平高的钟表生产企业集群，尽快实现向钟表制造强市转变的目标。

2、        聊城钟表产业聚集区

由于具备一定的钟表制造产业基础、人力资源条件相对较好，聊城市目前已经开始出现钟表企业聚集业态，具有手表机芯和零部件生产、机芯装配、石英电子机芯制造、教学仪表以及钟表外观件制造等企业。聊城中泰表业机械手表机芯年生产能力突破100万只，产品销售和效益呈逐年上升趋势，是目前国内手表机芯生产的骨干企业之一；此外还有聊城众辰精密机芯装配厂组装石英电子表机芯、海艺钟表公司和山东朗奇罗工艺品有限公司生产仿古钟产品、聊城信谊机械有限公司为国内其他手表机芯厂装配手表机芯等钟表企业。聊城市要加强指导和扶持，制定具体切实可行的发展措施，规范、提升当地的钟表产业发展。

3、        济南——中国电波钟表生产基地

山东康巴丝钟表是国内钟表行业的知名品牌，中国名牌产品，近几年设计开发了具有自主知识产权的智能电波钟表产品，已取得十几项实用新型专利，电波钟表产品已达300多种，销量占全国总销量的70%以上。在济南设立“中国电波钟表生产基地”，对于巩固、提升我省在电波钟表市场方面的地位有着重要的现实意义，济南市应尽快完成“中国电波钟表生产基地”的申报及创建的有关工作。

（六）  开拓国内国际市场

1、山东省制钟行业必须积极创新营销模式，改变市场营销方向，下大气力深入拓展国内多层次消费市场，实施全方位的国内市场开拓战略，尽快扭转以前单纯以低价出口维持生产的不利局面，实现“内外销售并举、重在国内市场”的销售策略。以优质优价产品拓展国内市场、大幅提高内销比例、提高企业经济效益。一是充分挖掘国内市场潜力，拓展成钟销售渠道，与家居市场相结合，设钟制品专区专柜，让消费者看得见、买得到好的木制钟产品；二是大力发展电子商务等新型销售模式，推进座钟、挂钟等小型家居钟表产品网络化经营，以扩大销售范围。三是扩大钟表文化传播，促进品牌钟表的市场营销。要通过开发各种类型的钟表博物馆、收藏馆、陈列室以及发展钟表工业旅游项目等多种方式，培育钟表文化爱好者，以丰富的钟表文化内涵提升消费者的兴趣和对品牌的忠诚度。烟台北极星钟表博物馆可以考虑由市文化系统和企业共同管理，以文化系统为主，给予一定的事业经费资助和人员编制，继续充实展品、完善格局、开展活动，使其具有和发挥更高的收藏、观赏和品鉴价值，成为烟台的一张城市名片。各骨干钟表生产企业也都要重视钟表文化研究，注重自己的产品陈列展示馆建设。同时，要充分利用“中国古典钟与文化研究中心”落户烟台的有利条件，充分挖掘烟台乃至山东钟文化底蕴，产品赋予历史文化内涵，促进产业和文化相结合，提升产品的珍贵感和美誉度，推动引导消费升级。

2、继续发挥我省钟表产业在出口方面的比较优势，要调整出口产品的结构和档次，学习借鉴德国、日本等国木质钟的生产管理经验和品牌建设理念，出口精品、提高效益、提升山东木钟的国际竞争力。同时积极参与国际钟表行业的各种交流活动，加强市场和技术信息交流；在条件适宜的情况下，灵活运用并购、合资、入股等方式与国外钟表制造先进企业合作，实现国际化发展。

三、政策措施

（一）进行落实和完善各项相关优惠政策和措施

1、加大对我省钟表企业技术创新的扶持力度，支持省内机械木钟机芯制造、高档名贵木钟成钟生产、大时区时间控制系统、电波钟表研发生产、大型建筑塔钟和特型钟、特殊用途舰船用钟等拥有核心技术和关键零部件生产能力、产品市场占有率高、盈利能力较强的省内钟表企业申请国家级、省级高新技术企业和国家技术创新示范企业。特别是要积极扶持促进、争取创建“国家级技术用钟研发创新平台”和“国家级技术用钟检测中心”，充分发挥国家级创新平台和检测中心对整个技术用钟行业发展的引领和推动作用。

2、支持省内钟表产业集群创建省级特色产业集群（基地）、全国知名品牌创建示范区和国家新型工业化产业示范基地。

3、鼓励和支持符合条件的钟表企业上市、发行债券，利用资本市场直接融资。

（二）加大知识产权保护力度

加大对钟表企业商标、专利等知识产权的执法力度，加强和完善市场监督，依法维护市场秩序，开展维权援助工作，营造公平规范的市场竞争环境和安全放心的消费环境，增强企业和消费者的知识产权保护意识。

（三）加强标准化和木钟产品检测工作

鼓励积极参入国际、国家有关钟表行业的标准化工作，组织和参入行业重要基础标准、技术标准和实验方法标准的制修订。推进木钟销售和维修服务领域的标准研究制定。完善木钟表行业检验检测体系，提升检验检测机构的能力和水平，鼓励检验检测机构对品牌产品进行对比测试。

（四）  加强专业人才队伍建设

鼓励高等院校、职业教育机构和钟表企业联合培养专业技术人才。加快建立健全职业培训体系，积极开展新技术应用知识培训，推动专业技术人员知识更新。

加快引进国内外钟表行业高技术人才、高层管理人才以及品牌管理人才；支持钟表大师和独立制表人工作室建设，为钟表品牌建设提供人才支撑。

省级首席技师选拔应与国家钟表大师评选有机结合，行业和各市部门在推荐省首席技师人选时，应重点考虑推荐国家钟表大师获得者；在推荐国家钟表大师人选时，应重点推荐已获得省首席技师人员，以使钟表行业特殊技能人才能够享受到相应的奖励和待遇。

（五）  推进国际交流合作

充分利用支持国际市场开拓的相关财政资金，支持省内钟表自主品牌企业参加境外知名展览会，宣传和推广山东钟表行业新产品，扩大市场影响力。积极开展定期的钟表科技、文化领域对外交流活动，以促进技术进步和钟表产业的国际间经贸合作。

（六）  发挥行业组织作用

发挥山东省钟表协会组织在自主品牌建设和行业发展方面的作用，加强协会组织建设，及时反映行业和企业诉求，引导企业加强行业自律和诚信体系建设。

四、组织实施

山东省经济和信息化委员会牵头负责，与省财政厅、质检局、知识产业局共同推动钟表自主品牌建设工作。省内有关市工业和信息化主管部门要联合财政、质检、知识产权等部门，研究制定本市具体实施方案，切实做好各项相关贯彻落实工作。

 

                     山东省经济和信息化委员会

                     山  东  省  财  政  厅

                     山东省质量技术监督局

                     山 东 省 知 识 产 业 局

                               2015年9月10日